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2017年《咸丰县妇女儿童发展规划2011年-2020年》统计监测报告

发布时间:2018-06-01 08:55 编辑:州统计局 浏览:0次

2017年以来,咸丰县委、县政府高度重视妇女儿童工作,努力促进妇女儿童事业与社会经济同步协调发展,统计监测数据显示,咸丰县妇女儿童健康素质明显提升,受教育水平显著提高,社会保障条件进一步改善,合法权益得到更好维护,在经济社会发展中的地位不断提升,妇女儿童事业取得全面进步。现将《咸丰县妇女发展规划2011年-2020年)》和《咸丰县儿童发展规划2011年-2020年)》(以下简称两个《规划》)统计监测评估报告如下:

一、各领域实施情况

1、妇儿与健康

2017年全县妇幼健康服务工作从完善妇幼健康服务体系、提升妇幼健康服务标准和依法加强行业监管三方面出发,各项健康保健指标全面达标,并维持在较好水平。全年孕产妇系统管理率为90.86%;孕产妇住院分娩率为99.85%。婴儿死亡率为4.91‰,5岁以下儿童死亡率为6.45‰,分别同比下降2.57‰、6.52‰。妇女常见病定期筛查率为89.29%,孕产妇艾滋病病毒抗体检测率为84.61%;孕产妇艾滋病病毒抗体阳性率为0;艾滋病感染孕产妇抗艾滋病病毒药物应用率为0(2017年未发现感染者);孕产妇梅毒检测率为84.61%;妇女梅毒年报告发病率为36.36/10万。已婚育龄妇女节育率为82.37%;已婚育龄妇女避孕率为84.67%。2017年全县妇女人均预期寿命达到71.8岁。

2、妇儿与教育

儿童基础教育得以巩固,教育投入不断加大。2017年,全县教育总金费投入66753万元,地区国家财政性教育经费60992万元,地区公共财政教育支出60818万元,地区国家财政性教育经费占地区生产总值比例7.7%,地区公共财政教育支出占公共财政预算支出百分比19.83%。一是全县学前三年毛入园率86.9%,比上年下降1个百分点;全县幼儿园数达到60所,比上年增加1所;其中乡村幼儿园46所,公办乡村幼儿园14所;全县幼儿专任教师人数达到720人,比上年增加18人。二是九年义务教育巩固率为98.02%,比上年提高0.3个百分点。全县小学学校数达到30所,在校学生2.5万人,小学学龄儿童入学率达100%;初中学校数16所,在校生1.89万人,初中阶段毛入学率100%。三是高中阶段毛入学率92.03%。四是妇女职业教育和职业技能培训的占比逐步提高,中等职业学校在校生中女生占比达44.67%;由就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训中女性占比达61.8%,比上年提高0.8个百分点。

3、妇女与就业

2017年全县妇女获得平等的就业机会和分享经济资源的权利得到提升,维护妇女劳动权益得到保障,妇女的经济地位得到提高。

(1)女性就业人数稳步提升。2017年,就业人员4.69万人,其中:女性2.04万人,妇女人员占全部就业人员的占比达43.4%。城镇登记失业人员数为0.08万人,其中:女性为0.03万人,占比为37.5%。城镇单位女性就业人员达到3.57万人,其中:女性为1.53万人,占比为42.9%。

(2)男女非农就业率差距不断缩小,公有经济企事业单位专业技术人员不断提高。女性非农就业人数占全部非农就业人数达41.60%,比上年增长0.6个百分点。公有经济企事业单位专业技术人员中女性占比44.01%,比上年提高0.12个百分点。

(3)女职工劳动安全保障得到加强,女性就业环境不断优化。2017年,全县执行了《女职工劳动保护特别规定》的企业比重达95.5%,比上年增长0.5个百分点。

(4)生活保障得到加强,平均标准得到提高。城市最低生活保障平均标准为480元/月,比上年增长30元/月;农村最低生活保障为3500元/年,比上年增长300元/年。

4、妇女参与决策和管理

(1)女干部配备率稳定,妇女社会政治地位明显提高。第十八届县人大代表中女性占比38%,并保持持续均衡趋势;县政协委员中女性占比40.94%;县委、人大、政府、政协领导班子中,女干部配备人数分别为1个;县政府工作部门领导班子配有女干部的班子占比为25.35%,比上年同比增加9.8%;新发展的党员中女性占比为39.03%,比上年提高6.85个百分点。

(2)女干部后备力量不断壮大。2017年县直机关科级女干部占同级干部占比为21.45%,比上年提高0.12个百分点。县级党政工作部门领导班子中女干部配备率为52.31%,比上年提高0.8个百分点。县直局级领导班子中正职女干部占比为13.99%,比上年提高0.12个百分点。乡镇党政班子中女干部配备率达到100%。村委会成员中女性占比为10.27%,居委会成员中女性占比为42.31%。

(3)公务员队伍中女性占比稳步有升。2017年公务员中的女性占比为31.89%,比上年提高0.61个百分点。

(4)企业董事会、监事会成员中女性比例逐步提高。企业监事会中女职工监事占全部职工监事的比重为30%;比上年的高5个百分点。职工代表大会中女性占比为39%,比上年提高4个百分点。

5、妇女与社会保障

妇女社会保障不断提高。2017年,全县城镇职工生育保险参保人数为0.79万人,其中:女性参保人数为0.38万人,比上年提高0.15万人。城镇居民基本医疗保险参保人数为1.46万人,其中:女性参保人数为0.67万人,比上年下降0.63万人。城镇职工基本养老保险参保人数为3.21万人,其中:女性参保人数为1.33万人,比上年下降0.02万人。城乡居民社会养老保险参保人数为16.02万人,其中:女性参保人数为7.69万人,比上年增1.06万人。城镇女职工参加工伤保险人数为0.39万人,比上年提高0.01万人。城镇女性参加失业保险的人数为1.13万人,比上年提高0.04万人。

6、妇儿与环境和法律

(1)妇儿与环境。随着经济社会发展,全县妇女居住和生活环境不断改善。2017年全县森林覆盖率达到66.18%,城市人均公园绿地面积达到10.23m²,城市建成区绿化覆盖率为34.95%; 城市污水处理率为87%;城市生活垃圾无害化处理利率为98%;农村污水处理率为57%;畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率为93%,比上年提高2.9个百分点。空气环境质量好于二级标准的天数有332天;县级以上集中式饮用水源水质达标率为100%;乡镇集中式饮用水源水质达标率为100%;重点城市区域环境噪声小于55dB的比例为53%。农村饮用水安全集中供水率80.75%,农村卫生厕所普及率67.95%,农村无害化卫生厕所普及率60.95%,农村清洁能源入户普及率65.63%。

为儿童提供丰富、健康向上的文化产品,我县公共图书馆1个,少儿文献2.5万册,比上年增加0.5万册。少儿电视节目播出165时30分,少儿广播节目80时20分,动画电视节目播出90时00分,逐年增加。全年未成年人参观科技馆41千人次,比上年增加2千人次。社区服务中心(站)20个,儿童中心(或儿童之家)个数5个,两项指标均达标。

(2)妇儿与法律保护。2017年,妇女获得法律援助人数为150人,比上年减15人;破获强奸案件数为2件;破获组织(强迫、引诱、容留、介绍等)妇女卖淫案件数为2件。未成年人得到法律机构援助的人数为25人,比上年增加10人。未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例为2.2%,比上年下降0.2个百分点。近几年来,未成年人犯罪数量及比例均呈明显下降趋势。

二、两个《规划》实施中存在的主要问题

1、单亲家庭和“留守儿童”健康成长现状不容乐观。单亲家庭儿童和“留守儿童”的成长对构建和谐社会事关重大,近年来,离婚现象和外出务工人员不断增多,从而造成单亲家庭儿童和“留守儿童”人数不断增加。“留守儿童”和单亲家庭儿童的特殊生活环境,为其在生活、教育、情感、心理等方面带来许多负面影响。缺少父母的关爱、呵护和沟通,致使孩子孤僻、内向的性格,自卑、忧郁、冷漠的心理障碍,尤其是农村此类儿童更加令人担忧。单亲家庭儿童和留守儿童亲子教育的缺失或者替代,导致了家庭环境的恶化;不良的家庭环境诱发儿童不良心理状态;不良心理状态导致儿童行为问题和学业不良,如此恶性循环既严重影响了这类儿童的身心健康,给社会的和谐构建带来诸多不利因素。

2、基层卫生服务机构服务能力不足。乡镇卫生院人才缺乏,妇产科和儿科业务发展滞后,无专业儿科人员或儿保人员,导致服务能力不足。随着经济水平不断提高,群众对医疗保健服务的要求越来越高,一些孕产妇舍近求远,宁愿放弃乡镇卫生院的免费建档、免费检查而选择到县级或更高级的医院进行检查和住院分娩,一方面增加了群众的经济负担,不能享受到真正的基本公共卫生免费服务,另一方面又导致县级医院压力大,医疗资源紧缺。

3、仍有部分指标未达到终期目标值。根据县妇儿工委制定的两个《规划》终期目标判断,咸丰县仍有部分指标与终期目标值还存在一些差距。一是《妇女规划》,农村孕产妇死亡率,宫颈癌死亡率,乳腺癌死亡率,妇女梅毒年报告发病率,已婚育龄妇女节育率,县级党政工作部门领导班子中女干部配备率,乡(科)级党政正职女干部的数量占同级正职的比例,农村卫生厕所普及率,农村污水处理率,受暴妇女儿童救助(庇护)机构,受救助(庇护)所救助人数等14个监测指标与规划指标达标值还有相应的差距,而且有的工作还没有完全开展起来。二是《儿童规划》,严重致残的出生缺陷发生率,18岁以下儿童伤害死亡率,中小学生贫血患病率,高中阶段毛入学率5项指标还有差距。开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构,流浪儿童救助保护中心,儿童福利机构个数等3项指标的所应开展的工作还没有建立相应机构。综述以上两个规划部分指标未达到终期目标值,在今后的三年内咸丰县相关部门一定会不遗余力地完成各自的工作任务。

三、相关政策建议

“十三五”是我县妇女儿童事业全面发展的关键期和攻坚期,要实现《规划》中各项统计监测指标全面达标。认真贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童工作的系列重要讲话精神,按照妇女儿童工作会议的部署要求,进一步强化责任担当,全面落实男女平等基本国策和妇女全面发展、儿童优先原则。

1、要促进妇女在共建共享中实现全面发展。要全面增强妇幼健康服务能力,大力实施孕产妇住院分娩奖励补助工作等;要加大培养选拔女干部工作力度,进一步提高妇女的政治地位和参政议政水平;要发挥妇女在家风家教和传统美德传承方面的特殊作用,为维护社会和谐稳定作贡献。广大妇女要继续发扬自尊、自信、自立、自强精神,努力提高自身素质,积极担当起社会主义建设者和家庭守护者的责任,成为建设美丽咸丰的主力军。

2、要确保儿童人身安全和健康成长。关心儿童健康成长是全社会的共同责任,要提高儿童健康服务供给水平,继续抓好先心病儿童救治工作;要积极推动教育均衡发展,更加重视素质教育、注重家庭教育;要重视非婚生子女权益保障工作,突出抓好对校园环境、文化市场、网吧等专项整治,严防严控儿童意外伤害、校园暴力,为儿童的全面发展提供强有力的安全屏障。

3、要抓好贫困妇女儿童脱贫工作。进一步将人力、财力、物力向贫困妇女儿童倾斜,全面改善贫困妇女儿童的生存状态;要特别关注家庭因学致贫、因病致贫的实际困难,让她们吃饱穿暖、劳有所得、病有所医、住有所居、学有所教、老有所养;要引导贫困妇女参与各类实用技术培训,通过居家就业等方式增加收入、脱贫致富。

4、要关注重点区域和特殊群体。我县妇女儿童事业发展的重点在农村,难点在边远地区,要将教育、卫生、文化体育等公共资源更多地向重点区域倾斜,缩小城乡妇女儿童的发展差距;要更加关爱贫困、孤残、流动、留守、单亲家庭妇女儿童等特殊困难群体,让她们拥有更多生活幸福感,尤其要针对留守儿童,组织开展帮扶关爱、心理咨询等活动,让他们能够健康快乐成长。

责任编辑:州统计局