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巴东县2018年上半年经济运行综合分析

发布时间:2018-08-22 08:46 编辑:州统计局 浏览:0次

今年以来,面对国际国内复杂的宏观经济环境,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持绿色发展理念,围绕“五个巴东”发展目标,认真贯彻落实县委政府各项决策部署,聚焦“六大攻坚战”,主动作为、攻坚克难,上半年全县经济增长虽有所放缓,但仍处在合理区间, 总体保持稳中有进、平稳发展态势。

一、指标完成情况及特点

(一)主要指标稳中有升

1、从经济总量来看,稳定增长。1-6月,全县实现地区生产总值43.06亿元,按可比价计算,比上年增长3.2%。其中:第一产业增加值4.66亿元,增长3.4%;第二产业增加值24.17亿元,增长3.7%,其中全口径工业20.35亿元,增长0.7%;第三产业增加值14.23亿元,增长2.1%。一、二、三产业结构比为10.8:56.1:33.1,对全县GDP贡献率为0.8%、68.7%、30.5%,分别拉动GDP增长0.03、2.2 、0.98个百分点,第二产业拉动作用明显。

2、从目标任务进度来看,稳步推进。1-6月,全县主要经济指标,基本实现“五成指标双过半,五成指标上四下六”的序时进度预期。其中,财政总收入、一般公共预算收入、招商引资、旅游接待人数及综合收入等5项指标实现“双过半”;GDP、社零总额、地方税收收入、城镇及农村居民人均可支配收入等5项指标基本实现“上四下六”预期目标。

(二)关联指标走势向上

1、全社会用电量保持增长。1-6月全社会用电量23256万千瓦时,同比增长10.3%。

2、金融存贷款余额持续增加。6月末,全县金融机构人民币存款余额152.5亿元,比年初增加14.5亿元,同比下降1%。金融机构人民币贷款余额69.9亿元,比年初增加4.6亿元,同比增长13.5%;其中全县中长期贷款16.1亿元,比年初增长24.2亿元。存贷比45.9%,同比提高5.9个百分点。

3、市场主体加快培育。截止6月底,全县实有农民专业合作社 2425 户,总量排位全州第二,比上年底增长 8.55 %;实有市场主体总量  29340  户,比上年增长10.14%,位列全州第四位;注册资本(金)增长16.15%;上半年全县新登记各类市场主体2790户,同比增长12.27%。

(三)产业发展稳步向前

1.农业生产形势稳定。上半年,全县完成农林牧渔业总产值7.88亿元,同比增长3.7%;农林牧渔业增加值4.7亿元,可比增长3.5%。

一是农业产业发展势头良好。全县围绕“六大农业产业,打造五大片区”,把“茶果畜蔬药烟”作为全县农业主导产业,逐渐形成了茶叶、反季节蔬菜、干鲜果、药材、畜牧五大片区;县委农办出台《巴东县产业扶贫以奖代补实施方案(试行)》方案,奖补带动贫困户发展特色产业,有效推动了农业特色产业建设。

二是夏收种植作物稳中略升。夏粮播种面积32.28万亩,较上年同期增长0.23%;产量预计6.08万吨,增长0.97%,其中豆类增长2.51%,马铃薯增长1%。油菜籽播种面积20.32万亩,同比增长0.59%;产量预计1.65万吨,增长2.9%。上半年蔬菜播种面积同比增长1.9%,产量增长2.5%,其中受产业结构调整影响,辣椒、黄瓜两个品种的面积及产量增幅较大,面积同比分别增长15%和6%;产量同比分别增长13%和6%。

三是畜牧业生产整体疲软。畜禽监测抽样调查数据显示:上半年全县生猪监测主要指标“双升双降”,“低温”状态明显。“双降”指标:期末存栏下降。6月末,全县生猪存栏数为3298头,同比下降26.1%;生猪价格低迷。1至6月,全县肥猪市场平均收购价格为12.55元/公斤,同比减少1.33元/公斤,减幅为9.6%;仔猪价格为20.79元/公斤,同比下降49.5%,4月至5月间,最低价跌至8元/公斤,下滑至近几年的谷底。“双升”指标:期内增加上升。1至6月,全县生猪期内增加数为3854头,同比增长56.0%;期内出售增长。1至6月,全县生猪期内出售数量为2322头,同比增长65.0%;生猪出售金额同比上升59.7%、重量同比上升76.6%。

2. 第二产业发展不均

(1)工业经济高开低走。上半年,全县规模以上工业企业44家,比去年同期净减少17家。从走势来看,规模工业年初强势开局,二季度以来增速逐月回落,1-6月累计完成工业总产值17.5亿元,同比下降9.5%;完成工业增加值8.66亿元,下降3.6%。

分行业看,五大行业“一升四降”。一是建材业同比保持增长,累计产值同比增长2.76%;二是清洁能源拉动作用减弱,3家电厂累计完成产值9.18亿元,同比下降7.57%,对全县工业经济的拉动率3.87%,拉动作用减弱;三是农副产品加工业、其他制造业和矿产资源下滑明显。全县32家农副产品加工业累计完成产值6.21亿元,同比下降12.53%,3家制造业累计完成产值7730.5万元,下降17.28%;1家铁矿业,累计完成产值256.9万元,下降73.43%。

(2)建筑业快速增长。上半年,全县在统的12家建筑企业累计完成产值5.5亿元,同比增长24.6%,实现建筑业增加值3.82亿元,同比增长23.4%,拉动GDP增长1.1个百分点。

3.服务业蓄势待发。湖北“城乡牵手游”活动在我县启动,生态休闲和工业旅游成为我县全域旅游新爆点,神农溪、巴人河、巫峡口、森林花海等重点景区推进深度开发,形成5A引领、4A带动、多个景点支撑的景区集群。上半年,全县接待游客431万人次,同比增长24.4%;实现旅游综合收入30.27亿元,同比增长26.7%。

(四)需求领域协调增长

1.固定资产投资平稳推进。1-6月,全县本期施工项目172个,其中本年新开工98个,分别较去年同期多11个和1个。固定资产投资累计同比增长12.2%,其中500万元以上项目同比增长14.9%。

2.消费市场较为活跃。上半年,全县实现社会消费品零售总额33.01亿元,同比增长11.3%,快于上年同期增速0.3个百分点。其中:限上消费市场累计实现社零额2.25亿元,同比增长12.4%,快于上年同期增速11.8个百分点。

3、对外经济开拓前进。1-6月,全县招商引资到位资金23.06亿元,同比增长15%;外贸出口195.6万美元,同比下降85.5%;实际利用外资未实现零的突破。

(五)发展质量总体较好

1. 财税质效逐步提高。上半年,全县完成地方财政总收入5.59亿元,占年度预算54.4%,同比增长13.1%;完成地方一般公共预算收入3.43亿元,占年度预算51.2%,同比增长4.8%,其中地方税收收入2.33亿元,同比增长5.5%,比非税收入增速快2个百分点,地方税收占地方预算收入比重80.4%,比去年同期占比提高13.7个百分点。

2.城乡居民收入持续增加。上半年,全县全体居民人均可支配收入7052元,同比增长8.83%;其中城镇常住居民人均可支配收入12904元,增长7.90%;农村常住居民人均可支配收入4706元,增长9.88%较上年同期增速提高0.12个百分点。

3.新增就业供给增加。1-6月,全县城镇新增就业2526人、城镇失业人员再就业240人、援助困难人员就业184人、城乡劳动者就业培训人数641人、小额贷款发放额1370万元、扶持创业人数30人、带动就业人数215人、转移农村劳动力3781人。城镇登记失业率1.57%,控制在4.1%目标值以下。

4、物价温和上涨。上半年,居民消费价格总指数(CPI)同比增长0.8%,商品零售价格总指数增长0.4%。

二、主要困难

从上半年经济运行情况看,虽然多项经济指标实现了“双过半”、“上四下六”的良好预期,但县域经济发展仍然存在增速回落、有效投资不足、新动能培育不足、实体经济困难增多等突出问题,完成全年目标任务仍有较大压力。

(一)对照目标仍有差距

一是从完成进度看,差距较大。1-6月,全县仅有5项主要经济指标达到或超过序时进度,另有7项指标落后 “双过半”进度预期,尤其是外贸出口和利用外资2项指标,差距甚远。

二是从增长幅度看,明显放缓。12项主要指标中有6项没达到县定目标增幅,其中GDP、规模工业增加值、一般公共财政预算收入、固定资产投资、金融存贷款余额增速分别比目标增幅低3.8、11.6、0.2、2.8、11和2.5个百分点。

三是从GDP增长要素看,支撑乏力。对照全面建成小康社会监测指标,全县确定GDP目标增速(7%)是巴东同步全面建成小康社会的重要保证,也是目标底线。上半年全县GDP可比增长3.2%,较一季度回落5.9个百分点,低于上年同期增速(6.9%)3.5个百分点,与县定目标相差3.8个百分点。①工业方面,由于水布垭电厂受公司发电计划和降水影响,规上工业贡献率呈弱化趋势, 1-6月同比下降3.6%,直接拉低GDP下滑1.2个百分点;②第三产业方面,由于其他营利性服务业、房地产销售面积、房地产从业人员及报酬、财政八项支出等基础数据同比下降,导致第三产业增长不快。上半年完成14.23亿元,占GDP比重33%,与小康目标值(48%)悬差15个百分点,可比增速2.1%左右,低于县定目标增速(8%)5.9个百分点。

(二)项目建设有待提速

一是省州重点项目缺乏支撑,重心不稳。全县共有15个州级重点计划项目,截止6月末实际入库入统6个,累计完成投资6.19亿元,占全县本期累计完成投资额的13%,另外9个项目因项目前期不快、入库资料不全等要素制约,暂时没有形成有效投资,占到重点项目个数的60%。

二是民间投资降幅扩大,市场低热。民间投资增幅下滑,总体呈现“国进民退”的现象。1-6月全县民间投资项目36个,仅占项目总个数的20.9%。

三是房地产开发持续下滑,回升乏力。由于商业用房库存较高,导致房地产开发投资下滑。全县房地产开发企业10家,开发经营项目10个,本年暂无新备案和新开工房地产开发项目。1-6月全县完成房地产开发投资0.55亿元,同比下降63.5%,施工面积、竣工面积和销售面积分别同比下降25.4%、66.5%和21.4%。整体来看,下半年随着开发商资金面不断趋紧,预计年内新开工面积难有回温。

(三)工业经济短板突出

一是存量捉襟见肘。一方面全县规上工业对清洁能源特别是水布垭电厂的依赖性强,导致水布垭电厂发展情况左右着全县工业大局。而水布垭电厂发电量不仅跟企业年初发展计划有关(全年计划产值14亿元,较去年下降17.6%),天气、来水量等不可控因素影响电厂生产,给全县工业经济带来较大的波动。同时,从5月份开始按照统计制度规定,水电行业增加值率降低近6个百分点,对全县工业经济正常增长影响较大。另一方面县属企业表现不佳。1-6月,43家县属企业累计完成产值8.99亿元,同比下降9.9%,其中停产减产企业有21家,停减产面为48.8%;累计产值小于1000万元的企业5家(4家企业为0产值),这5家企业年底面临退规。从工业用电量来看,呈收缩状态,上半年全县工业用电量2560万千瓦时,同比下降24.8%。

二是增量活力不足。今年以来全县规模工业企业无新增,难以形成增量拉动。4月中旬,县统计局组织对全县新培育11家企业进行了调研,由于暂不具备入规标准,不能入统。

三是企业利润同比下降。1-6月,全县规模以上工业累计完成主营业务收入16.67亿元,同比下降8.77%;实现利润总额5.42亿元,同比下降4.8%,其中:水布垭电厂实现利润总额4.91亿元,同比下降7.1%。

四是新动能培育滞后。企业创新意愿不强、研发投入不活跃。全县高新技术产业企业3家(湖北云华环保材料开发有限公司全面停产),仅占规模工业企业个数的6.8%;实现高新增加值占GDP比重0.4%,低于上年州对县考核0.6%的目标。

三、对策建议

(一)强力抓好工业生产

一是要持续优化营商环境,为企业发展创造良好的市场环境,着力利用市场化手段,优化要素资源配置,吸引人才、资金等向先进制造业集聚。二是相关部门要对重点企业精准把脉,进行“点对点”重点帮扶。采取有针对性措施,解决企业当前生产运行中存在的问题和困难,对在建工业项目,要及时掌握项目进度,为项目推进搞好全方位服务,力促其早完工,早投产。三是大力培育发展战略性新兴产业,积极扶持新兴行业,针对新能源、新材料等科技含量高、市场前景广的新兴行业,积极制定优惠政策,完善培育机制,促进新兴行业壮大成为支柱行业。    

(二)强力抓好项目建设

项目是投资的载体,在建项目不足是导致全县投资增速下滑的主要原因。一是要切实加强对全县重点建设项目的督导和调度力度,分析投资进度缓慢的原因,帮助企业解决工作中的问题,做好投资要素保障,进一步优化项目报批程序,提高服务效率。二是要加强部门间的配合,积极督促企业准备相关入库材料,保证项目的及时入库。三是抓好战略性新兴产业、现代服务业、传统产业等领域投资,进一步引导各类资本向优势产业集聚,做大做强新兴产业集群。不断拓宽投资渠道,提振企业投资信心,继续发挥好投资的关键作用,增强经济持续增长的动力。

(三)强力抓好消费增长

在目前投资增速放缓的形势下,要切实提高消费对经济增长的拉动作用。一是相关部门要对批发、零售、住宿、餐饮业销售额和营业额前十位的企业,加强监管,搞好服务,促其快速发展,并真实反映企业经营状况,杜绝漏报行为。二是扶持新兴服务业行业,拓展对消费拉动明显的新型服务业快速发展。鼓励支持重点行业、重点企业发展智能消费、体验式消费、无店铺消费、定制消费等新型消费模式。

(四)精心挖掘第三产业潜力

一是以2018年第四次全国经济普查为契机,多部门协调联合摸查第三产业发展现状,开展服务业行业联合清查,引导够规模、效益好的法人单位申请纳规入库。二是积极引导交通运输仓储、批零住餐等传统服务业转型升级发展,强化对金融业、房地产业、营利性服务业等现代服务业的支持,大力促进现代服务业的发展。三是大力培育新经济新模式新业态,支持互联网和信息技术公司对第三产业进行有效整合,形成大规模的新型市场主体。(撰稿:沈友立   核稿:陈正新)

责任编辑:州统计局