上半年全州经济运行情况分析

今年以来，在州委州政府坚强领导下，全州上下奋力谱写中国式现代化湖北实践恩施篇章，聚焦高质量发展首要任务，着力推动经济平稳较快增长，主要经济指标增速快于全省、增速位次好于预期，在一季度“开门红”基础上顺利实现上半年阶段性目标，“两山”实践创新示范区建设取得新进展。

一、成绩：同比增长好于全省，增速指标均居前十

上半年全州实现地区生产总值683.46亿元，按不变价格计算，同比增长5.9%。其中，第一产业增加值79.20亿元，增长2.3%，第二产业增加值186.09亿元，增长7.6%，第三产业增加值418.16亿元，增长5.8%。

11项经济指标增速高于全省平均水平，1项与全省持平，具体来看：地区生产总值增长5.9%，高于全省0.1个百分点。规上工业增加值增长12.7%，高于全省4.8个百分点。固定资产投资增长7.3%，高于全省1.4个百分点。社会消费品零售总额354.86亿元，增长6.3%，高于全省0.8个百分点。地方一般公共预算收入57.59亿元，增长16.2%，高于全省9.9个百分点。地方税收收入34.85亿元，增长5.3%，高于全省8.8个百分点。6月末，金融存款余额2453.99亿元，增长12.0%，高于全省5.0个百分点；金融贷款余额1955.22亿元，增长11.5%，高于全省3.1个百分点。全社会用电量36.89亿千瓦时，增长9.5%，高于全省0.9个百分点；工业用电量9.55亿千瓦时，增长11.5%，高于全省4.9个百分点。城镇常住居民人均可支配收入19098元，增长4.0%，与全省增速持平；农村常住居民人均可支配收入7518元，增长7.0%，高于全省0.7个百分点。

12项经济指标增速均居全省前10位，其中7项指标居前5位，具体来看：地区生产总值居第8位，规上工业增加值居第3位，固定资产投资居第10位，社会消费品零售总额居第1位，一般公共预算收入居第3位，税收收入居第6位，金融机构存款余额居第1位，金融机构贷款余额居第9位，全社会用电量居第5位，工业用电量居第4位，城镇常住居民人均可支配收入居第7位，农村常住居民人均可支配收入居第1位。

二、特征：市场供需衔接良好，发展质效持续改善

（一）生产供给稳定。农业生产平稳。上半年全州农林牧渔业总产值183.88亿元，同比增长2.7%。主要农产品实现增产，茶叶、蔬菜、油菜产量分别增长3.9%、3.2%、2.7%。工业高位增长。今年以来全州规上工业增加值保持10%以上增长，增速居全省前列，上半年增长12.7%，其中有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业，计算机通信和其他电子设备制造业拉动规上工业增长17.2个百分点。服务业增收增效。受生活性服务业与文旅消费拉动，1-5月全州规上服务业实现营业收入48.23亿元，同比增长5.9%；利润总额5.65亿元，同比增长38.5%。10个行业大类中有8个行业实现增收，其中其他营利性服务业实现营业收入16.70亿元，同比增长13.5%。

（二）需求稳步增长。投资提速进位。上半年全州固定资产投资同比增长7.3%，比1-5月加快1.0个百分点，全省排位前进2位。项目建设持续发力，工业投资、基础设施投资分别增长43.2%、10.4%，姚家坪水利枢纽、利咸高速、巴张高速沪蓉沪渝连接段、信濠光电等一批重大建设项目稳步推进；大规模设备更新政策助力，工业技改投资增长11.5%，高于全部投资增速4.2个百分点。消费亮点突出。全州社会消费品零售总额同比增长6.3%，连续4个月居全省第1位。限上零售额高速增长，上半年实现餐饮收入4.89亿元，同比增长26.7%；商品零售91.57亿元，同比增长17.0%。基本生活类商品销售火热，粮油食品类、饮料类、烟酒类零售额分别增长20.5%、36.5%、22.0%。外贸形势较好。上半年全州累计完成进出口总额14.4亿元，同比增长13.4%，其中出口14.4亿元，增长13.7%，增速均居全省第6位。

（三）质效得到提升。财政收支保障有力。上半年全州地方一般公共预算收入完成57.59亿元，增长16.2%，税收收入占一般公共预算收入比重60.5%；一般公共预算支出222.89亿元，同比下降7.1%，其中民生支出184.05亿元，占比82.6%。金融存贷增速较快。6月末，全州金融机构本外币存款余额2453.99亿元，同比增长12.0%。其中，住户存款余额1903.81亿元，增长11.5%。贷款余额1955.22亿元，同比增长11.5%。居民消费价格稳定。6月份，全州CPI同比下降0.1个百分点，分类别看，八大类商品价格“六升二降”，其中，衣着、居住、生活用品和服务、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品及服务类分别上涨1.1%、0.7%、0.6%、1.1%、0.5%、3.8%。食品烟酒类下降1.7%，交通通信类下降1.1%。

三、亮点：特色优势加快转化，政策托底推动创新

（一）资源开发形成有效供给。“土、硒、茶、凉、绿”优势叠加。“恩施硒茶”亮相中国国际茶叶博览会，“恩施玉露”“利川红”等4个茶叶区域公用品牌总价值达102.82亿元，同比增加19.6%；截至6月底，全州认证“绿色有机地标（名特优新、农耕农品）农产品”主体269家、面积412.33万亩、产品762个，居全省第1位；上半年精制茶产量4.31万吨，同比增长4.3%。“直尕思得 恩施要得”城市IP火热出圈，凉城利川、巴东野三关绿葱坡、建始花硒谷·小西湖上榜2024年湖北十大避暑度假旅游目的地，上半年全州接待游客4912.43万人次，实现旅游综合收入345.22亿元，分别增长20.8%、24.5%。清洁能源产业加快发展。上半年，全州发电量52.34亿千瓦时，增长48.8%，其中水电46.79亿千瓦时，增长57.8%。利川建南气田产量创新高，上半年生产天然气10612万立方米，同比增产2947万立方米。

（二）政策落地改善市场预期。房地产融资协调机制初显成效。截至6月末，全州共审批“白名单”项目13个，居全省第6位；审批金额7.995亿元，已放款2.97亿元。房地产开发投资降幅连续两个月收窄，上半年同比下降20.5%，降幅较1-5月进一步收窄6.7个百分点。汽车、绿色智能家电家居以旧换新活动渐次展开。截至6月30日，全州已有137名个人消费者申请报废更新补贴，442 名个人消费者申请置换更新补贴，家电以旧换新累计销售3436万元、核销324万元。企业用工更加积极，上半年全州规上小微企业期末从业人员为5.94万人，同比增长21.5%。

（三）创新发展增强经济动力。知识产权质押融资登记金额创历史新高。全州上半年商标质押融资37笔共7643.1万元，金额达2023年度的93.5%；专利质押融资28笔超1.38亿元，金额达2023年度的79.5%。新质生产力行业发展势头正盛。上半年全州信息传输、软件和信息技术服务业增加值22.09亿元，同比增长6.9%，快于服务业增加值增速1.1个百分点；全州科学研究和技术服务业营业收入增长20.8%，高于规上服务业增速15.1个百分点，投资增长28.9%，高于全州投资21.6个百分点。

四、问题：指标增速承压回落，先立后破仍需加强

（一）经济回落态势显现。上半年，全州12项主要经济指标中，9项指标增速较一季度回落。地区生产总值下降0.2个百分点，规上工业增加值下降0.2个百分点，固定资产投资下降0.2个百分点，社会消费品零售总额下降1.2个百分点，金融机构贷款余额下降0.5个百分点，全社会用电量下降1.2个百分点，工业用电量下降4.4个百分点，城镇常住居民人均可支配收入下降1.4个百分点、农村常住居民人均可支配收入下降0.7个百分点。与政府工作报告2024年经济社会发展主要预期目标比，有5项指标未达到，其中地区生产总值低0.6个百分点、固定资产投资低1.7个百分点、社会消费品零售总额低2.7个百分点、城镇常住居民人均可支配收入低2.5个百分点、农村常住居民人均可支配收入低0.5个百分点。

（二）工业增长基础不稳。水电行业拉动减弱。上半年全州规上水电增加值增速较一季度、1-5月分别回落231.4、116.6个百分点，由于去年下半年56.54亿度的水电发电量为近三年峰值，受同期基数抬升影响，规上工业高位增长难以持续。传统行业生产收缩。上半年，部分行业增加值同比下降，其中医药制造业下降25.9%、非金属矿采选业下降12.7%、酒、饮料和精制茶制造业下降8.2%、水的生产和供应业下降7.3%；主要工业品减产，其中鲜冷藏肉产量减少29.7%、电子元件减少46.4%、中成药减少25.1%、商品混凝土减少15.6%。企业盈利压力较大。1-5月全州规上工业企业应收账款同比增长24.6%，增速快于营业收入9.3个百分点；产销率为93.6%，与2022年持平，低于2021年的96.8%和2023年的96.1%；从二季度全州90家工业企业景气状况调查看，仅四成企业对下季度本行业运行情况持乐观评价。

（三）市场需求仍然偏弱。房地产市场恢复仍需时日。全州商品房销售面积同比下降5.9%，施工面积下降24.7%、新开工面积下降33.2%、到位资金下降23.9%，市场“磨底”阶段项目投资增量难消房地产开发投资减量影响，短期内仍将拉低全州投资增速。可选类商品消费显现疲态。化妆品类、金银珠宝类零售额同比下降，分别下降17.0%、38.6%；家具类、汽车类商品零售额增速放缓，同比增长11.9%、14.1%，分别较一季度回落43.0、3.9个百分点。物价指数长期低位徘徊。月度居民消费价格指数自去年7月以来连续11个月同比下降，显示有效需求不足，提振消费市场任重道远。

五、建议：多措并举赋能增效，增强经济内生动力

今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好下半年经济工作确保完成全年目标任务至关重要。下一步，要在特色产业发展、项目工作、扩大消费、招商引资、优化营商环境、工作落实等方面再加力度，苦干实干，努力推动经济社会发展各项任务加快进度。

（一）压茬推进月度工作。锚定年度目标任务，加强重点领域、重点行业、重点企业、重大项目的调度服务和要素保障，及时发现和解决问题，做到以月保季、以季保年。牢牢把握经济工作主动权，坚持问题导向，突出重点，把握关键，聚力攻坚，确保下半年主要经济指标增速企稳回升，顺利实现预期目标。

（二）发挥投资关键作用。紧紧扭住有效投资的“牛鼻子”做好项目谋划，强化项目源头管控，推动“三库”转换提速。围绕“两重两新”领域和国债、专项债项目等，实时谋划、推进一批利长远、促发展的大项目、好项目，抓实年初确立的十大重点项目建设进度，形成更多实物工作量，增强经济增长动能。

（三）持续放大政策效果。用好改革关键一招，结合实际提高改革精准化、精细化水平，既贯彻中央、省委精神，又彰显恩施特色，确保“两新”、房地产领域等政策落地起效。持续优化营商环境，采取更多“能感知、有温度、见效果”的措施，增强市场信心、提升经营主体获得感，最大限度汇聚发展合力。