​2024年州统计局法治建设工作情况报告

2024年，恩施州统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省委、州委关于法治建设的安排部署，紧扣依法统计、依法治统核心要求，为推进全州统计事业高质量发展、筑牢统计数据质量防线提供有力法治保障，现将2024年州统计局法治建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实法治责任

一是明确第一责任，细化工作任务。2024年初，明确州统计局党组书记、局长为州统计局推进法治建设第一责任人，细化其他负责人、相关科室和人员的统计法治工作任务，构建主要领导负总责、分管领导具体抓、科室协同落实的责任体系。二是局党组定期研究法治建设工作。党组会专题听取统计法治建设工作情况报告，审定通过州统计局2022年法治政府建设工作，局党组书记、局长安排部署本年全州统计法治建设重点工作，将法治建设与统计业务同谋划、同部署、同推进。

（二）深化学法普法，厚植法治根基

一是常态化组织学法。局党组中心组将习近平法治思想、统计法律法规作为第一议题定期学习，局党组理论学习中心组集中学习《习近平法治思想学习纲要》等习近平法治思想，党组会学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》；通过支部主题党日活动，集中学习《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规。二是多元化开展普法。结合统计开放日、宪法宣传周、民法典宣传月、12·8统计法颁布纪念日，开展“一月一主题”法治宣传活动，推动统计法治进机关、进企业、进基层。四是强化警示教育。组织干部职工参加州中级人民法院职务犯罪庭审旁听活动，以案明纪、以案释法，增强干部职工法纪意识和依法履职自觉性。

（三）提升执法能力，规范执法行为

一是开展执法专题培训。召开全州统计行政执法暨统计法治工作会议，州县（市）统计局分管领导、法规工作负责人参会，邀请统计执法专家就统计行政执法程序、证据固定、文书规范等内容授课，提升基层执法人员业务水平。二是开展执法案卷评查。对2024年全州各县市统计执法案卷开展抽取评查，涵盖提供不真实统计资料、迟报统计资料、未按规定设置原始记录等统计违法案件类型。经评查，抽取案件总体做到主体适格、事实清楚、证据充分、程序正当、依据正确、处理适当。

（四）落实执法制度，强化过程监管

一是落实执法公示制度。对统计“双随机、一公开”抽查情况在局官网公开，保障执法透明度。二是落实重大执法决定法制审核制度。对2024年州统计局行政处罚案件全部进行法制审核，未经审核不得作出处罚决定，严把执法合法性关口。

（五）聚焦问题整改，规范履职行为

根据州领导在行政争议案件调查分析报告上的批示精神，对报告中涉及统计领域的案件逐一分析研判，针对行政登记、行政处罚、公益诉讼等涉诉问题，督导相关县市统计局依法履职、履职尽责，建立问题台账、限期整改落实，切实防范统计行政争议，提升依法统计水平。

（六）梳理规范性文件，完善制度体系

按统计职能职责梳理规范性文件，提出保留、修改、废止建议。建议保留统计数据质量管控、基层统计规范化建设等相关文件；建议修改部分与现行统计法律法规、上级政策不符的规范性文件；建议废止已不适应统计工作新形势的旧文件。针对建议修改的文件，按流程准备报送修改佐证材料，确保统计制度合法合规、务实管用。

（八）深化“放管服”改革，优化统计服务

梳理规范统计权力事项清单，提升政务服务规范化水平，完成2024年度依申请及公共服务事项认领、填报和发布。按照上级统计部门要求，完成2024版新增州级、县级统计政务服务事项认领发布，指导县市统计局开展事项认领和要素填报，确保全州统计政务服务事项标准统一、流程规范、高效便民。

二、存在的不足

（一）法治思想学习有待深化

法治思想学用结合不够紧密，运用法治思维破解统计改革难题、防范统计造假、提升数据质量的实践能力有待加强。

（二）学法普法工作质效有待提升

一是统计法律法规宣传覆盖面不足，面向企业、基层群众的精准普法力度不够；二是法宣在线学习重形式、轻实效，深度不足；三是学法普法形式较为单一，互动性、吸引力不强，干部职工参与度有待提高。

（三）法制审核与执法能力存在短板

一是全局暂无人员通过国家统一法律职业资格考试，难以满足行政处罚法制审核专业要求；二是基层统计法制审核、执法办案能力参差不齐，全州案卷评查中发现不合格卷宗，反映统计法治工作规范化水平仍需提升。

三、2025年法治建设工作重点

（一）强化理论武装，深学笃行习近平法治思想

将习近平法治思想、宪法法律、党内法规、统计法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容，确保全年党组理论学习中心组学习习近平法治思想不少于2次，举办领导班子、领导干部法治专题学习、讲座或培训，推动法治学习入脑入心、指导实践。

（二）创新普法形式，抓实学法普法任务

一是依托统计开放日、法治宣传周等节点，创新普法载体，精准宣传《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》等法律法规，提升调查对象和社会公众统计法治意识。二是落实旁听庭审制度，组织干部职工参加旁听庭审活动，强化警示教育。

（三）加强能力建设，提升执法审核水平

一是鼓励干部职工备考法律职业资格考试，充实法治专业力量。鼓励全州统计干部考取统计执法证，选派人员参加省级统计执法，提高执法能力。二是常态化开展全州统计执法培训、案卷评查，强化执法流程、文书制作、法制审核实操训练，全面提升统计执法与法制审核规范化水平。